Увага водойми!

На даний час є багато водойм, що з тих чи інших причин рахуються переданими в користування фізичним або юридичним особам, громадським організаціям. При передачі водойм в користування треба врахувати спочатку перше, що назва „ в приватному користуванні” не зовсім підходить до водних об’єктів. Стаття 6 „Водного кодексу України” визначає чітко, що води (водні об’єкти) є виключною власністю народу України і надаються тільки у користування. Теж саме стосується і земель водного фонду( в т.ч. прибережні захисні смуги і т.д.) і тут треба зважати на специфічні умови використання вказаних земель та водних об’єктів. З вищезазначеного випливає, що всі водойми надаються в тільки в користування, при цьому загальне водокористування здійснюється громадянами для задоволення їх потреб (купання, плавання на човнах, любительське і

спортивне рибальство, водопій тварин, забір води з водних об’єктів без застосування споруд або технічних пристроїв та з криниць) безкоштовно, без закріплення водних об’єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів. Все інше використання водних об’єктів має статус спеціального використання з різних причин. Спеціальне використання надає права користувачам, але вимагає і зобов’язань, діяльність пов’язана з використанням може бути обмежена, ато і припинена.

Одним із видів спеціального водокористування є користування водними об’єктами для потреб рибного і мисливського господарства. Водокористувачі, яким надано в користування рибогосподарські водні об’єкти (їх частини), зобов’язані здійснювати заходи, що забезпечують поліпшення екологічного стану водних об’єктів і умов відтворення рибних запасів, а також утримувати в належному санітарному стані прибережні захисні смуги в місцях вилову риби.

Крім цього ведення рибного господарства та рибальство повинні здійснюватись з додержанням таких основних вимог:

- недопущення погіршення умов існування водних живих ресурсів;

- забезпечення охорони водних живих ресурсів від браконьєрського та іншого використання, що проводиться з порушенням правил;

- сприяння природному відтворенню водних живих ресурсів шляхом проведення біотехнічних та рибницько - меліоративних робіт, спрямованих на поліпшення умов їх існування, здійснення заходів щодо штучного відтворення водних живих ресурсів;

- виконання встановлених норм, лімітів (квот), термінів і правил використання водних живих ресурсів;

- забезпечення управління і контролю у галузі охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та збереження середовища їх перебування;

- виконання норм і вимог міжнародного права щодо здійснення рибальства;

У тому разі, якщо отримано дозвіл на використання водного об’єкту для потреб рибного господарства (здійснення любительського і спортивного рибальства) необхідно мати дозвіл на спеціальне використання водних живих ресурсів.

До спеціального використання водних живих ресурсів належать усі їх види користування, за винятком любительського і спортивного рибальства у водоймах (їх ділянках) загального користування, що здійснюються з їх вилученням (виловом, добуванням, збиранням) із природного середовища.

До спеціального використання водних живих ресурсів належить:

- промислове рибальство;

- добування водних живих ресурсів для наукових, культурно-освітніх, виховних та естетичних цілей;

- добування водних живих ресурсів для зариблення, здійснення контрольного вилову, акліматизації, рибництва, утримання і відтворення у неволі чи напіввільних умовах з комерційною та іншими цілями;

- регулювання чисельності водних живих ресурсів з метою запобігання заподіянню шкоди навколишньому природному середовищу і рибному господарству (меліоративний вилов малоцінних і хижих видів риб, шкідливих водних організмів);

- любительське і спортивне рибальство, що здійснюється поза межами визначених для цих цілей водойм ( їх ділянок) загального користування.

Спеціальне використання водних живих ресурсів здійснюється за спеціальним дозволом і за плату, порядок визначення якої встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Дозволи на здійснення добування водних живих ресурсів для любительського та спортивного рибальства, що здійснюється в порядку спеціального використання за межами рибницьких водойм чи споруд або водойм ( їх ділянок), де любительське та спортивне рибальство організовується товариствами мисливців і рибалок або іншими користувачами, видаються за плату, розмір якої визначається Держрибгоспом за погодженням з Мінфіном.

Під час здійснення господарської та іншої діяльності, яка може завдати шкоди водним живим ресурсам, забороняється:

- скидати у господарські водойми, на їх береги і на лід цих водойм нафтопродукти, стічні води, які містять забруднюючі речовини понад встановлені нормативи, та інші відходи промислових, комунальних, сільськогосподарських, транспортних та інших

підприємств;

- вводити в експлуатацію господарські та інші об’єкти, застосовувати будь-які технології без забезпечення їх засобами захисту водних живих ресурсів або середовища їх існування;

- експлуатувати водозабірні споруди, не забезпечені рибозахисним обладнанням;

- порушувати передбачені законодавством екологічні вимоги до охорони прибережних захисних смуг і водоохоронних зон;

- замочувати у рибогосподарських водоймах льон, коноплі, мочало (лико), шкіри, мити автотранспортні засоби, сільськогосподарську техніку, тару з-під хімічних препаратів і речовин, які можуть заподіяти шкоду водним живим ресурсам або середовищу їх існування;

- добувати водні живі ресурси (за винятком випадків, передбачених правилами рибальства) в місцях нересту, на шляхах нерестової та іншої міграції і в місцях нагулу цінних видів риб;

- добувати водні живі ресурси із застосуванням вибухових, отруйних, хімічних речовин, вогнепальної зброї та інших заборонених знарядь чи засобів лову;

- скидати грунт, вибраний під час проведення днопоглиблювальних і дноочисних робіт, у місця нересту, нагулу та зимівлі цінних видів риб;

- порушувати встановлений режим використання лісових, земельних та інших природних ресурсів у водоохоронних смугах (зонах) рибогосподарських водойм;

- без погодження з органами рибоохорони Держрибгоспу, Мінекобезпеки та іншими заінтересованими органами виконавчої влади проводити днопоглиблювальні, вибухові, берегоукріплювальні та гідротехнічні роботи, будувати греблі, моли, хвилерізи та інші споруди на водних об’єктах, перегороджувати гирла лиманів, захаращувати і загороджувати русла річок, проток, каналів, скидати з лиманів і озер воду, видобувати в морях, поверхневих водах і прибережних смугах піщано-гравійну суміш та інші корисні копалини, скидати у водні об’єкти та прибережні смуги (зони) грунт, складувати тверді відходи та інші матеріали, здійснювати акліматизацію та переселення водних живих ресурсів.

Для зацікавлених осіб: Головне Державне управління з охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області (Закарпатдержрибоохорона) розташовано в м. Виноградів вул. Миру 53 тел.80314323014, Ужанський відділ Закарпатдержрибоохорони 80505416360.

***

Основне питання, що виникає при спілкуванні з рибаками, це питання пов’язане з діяльністю служби „Держрибоохорони”. Перш за все хочеться пояснити, що коротка назва „Держрибоохорона” всього лише скорочена назва - Головного Державного управління з охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства. Як видно з назви, слово рибальство, стоїть далеко не на першому місці, а відповідно і завдання покладені на службу мають дуже великий спектр. Дехто вважає ,що „Держрибоохорона” це тільки відомча служба. В цьому є певний сенс, але тільки в організаційних питаннях. Головне Державне управління з охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства є органом Державного комітету рибного господарства України, що входить в Міністерство аграрної політики України, а отже це державний орган.

З 1 травня 2007 року на території Закарпатської області в зв’язку з реформуванням Західного басейного управління „держрибоохорони” створено - Головне Державне управління з охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області (Закарпатдержрибоохорона) в склад якого входять 3 інспекційні відділи за басейно-територіальним принципом : Боржаво-Тисянський відділ, Верхньо-Латорицький відділ, Ужанський відділ. Берегівський район курирується Ужанським відділом.

В своїй діяльності „Закарпатдержрибоохорона” , керується Конституцією України, Законами України „Про тваринний світ”, “Про охорону навколишнього природного середовища”, „Водним кодексом України”, „Земельним кодексом України”, постановами КМУ якими визначається – „правила любительського і спортивного рибальства”, „порядок ведення рибного господарства та ведення рибальства”, „Інструкція про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства”, „Інструкція про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне водокористування”, внутрішніх наказів Державного комітету рибного господарства України.

Основним нормативним актом для рибалок любительського і спортивного лову є „Правила любительського і спортивного рибальства” (далі - Правила рибальства), які розроблені відповідно до вище зазначених законодавчих та підзаконних актів і об’єднують в собі положення , що регламентують норми лову (добування), заборонені місця, терміни заборони лову (добування) водних живих ресурсів, мінімальний розмір риб та інших водних живих ресурсів, умови проведення спортивних змагань з рибальства і підводного полювання, район дії, дозволені та заборонені знаряддя і способи лову та інше. Дія цих Правил рибальства поширюється на всі водні об’єкти України (далі - водойми) та їх придаткову систему в межах, яких вона сягає за максимальних паводків (за винятком водойм, які знаходяться на території природно-заповідного фонду, риборозплідних господарств, водойм, які мають обмеження щодо їх спеціального використання (питні, технічні тощо), штучно створених ізольованих водойм або їх ділянок, на яких лов (добування) водних живих ресурсів заборонено). Любительський і спортивний лов риби і водних безхребетних для власних потреб дозволяється всім громадянам України, іноземцям, а також особам без громадянства у всіх водоймах України, за винятком вилову у водоймах природно-заповідного фонду, ставкових та інших риборозплідних господарствах, водоймах, спеціальне використання яких обмежене (питні, технічні, лікувальні та інші), водоймах, де лов або добування (далі - лов) заборонені цими Правилами рибальства.

Любительське і спортивне рибальство (далі - любительське рибальство) на водоймах загального користування здійснюється безоплатно та без надання спеціальних дозволів. Тут треба розуміти, що мова йдеться про громадян, які мають на меті вилов риби, добування водних безхребетних у спеціально визначених для цього водоймах (їх ділянках) з метою особистого споживання (за умови дотримання встановлених правил рибальства та водокористування);

Любительське рибальство на окремих водоймах або їх ділянках (далі - водойми) в місцях концентрації (скупчення) риб, водних безхребетних здійснюється на засадах їх спеціального використання за спеціальними дозволами органів рибоохорони.

Водойми та умови використання водних живих ресурсів для любительського рибальства визначаються органами рибоохорони.

На водоймах ,що надані в установленому законодавством порядку громадським організаціям для здійснення любительського рибальства на договірних засадах(УТМР ,іншим об’єднанням громадян, які займаються любительським рибальством і діють на підставі своїх статутів (положень), цих Правил рибальства і у відповідності до законодавства України) вилов риби здійснюється :

членам таких об’єднань - за їх членськими квитками;

іншим громадянам - за платними відловлю вальними картками, які видаються цими об’єднаннями. Вартість таких карток встановлюється громадськими об’єднаннями за погодженням з фінансовими органами та з органами рибоохорони;

на водоймах, де впроваджене платне рибальство, лов з берега, з човнів або з криги - за платними дозволами, що видаються органами рибоохорони.

Установлення плати за рибальство з берега допускається тільки на річках, площа водозбору яких не перевищує 50 тис. квадратних кілометрів (в межах Берегівського району плата не може братися за рибалку на р. Тиса) .

Право безплатного рибальства на водоймах, де впроваджене платне рибальство, а також на тих, що закріплені за громадськими об’єднаннями, надається (за наявності відповідного посвідчення):

інвалідам I та II груп;

учасникам війн та збройних конфліктів;

учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС I та II категорій, а також дітям до 16 років.

Любительський лов риби, інших водних живих ресурсів (за винятком забороненого нерестового періоду), дозволяється:

- на водоймах загального користування - з берега або з човна, вудками всіх видів із загальною кількістю гачків не більше п’яти на рибалку, та спінінгом.

- на водоймах, на яких впроваджене платне рибальство -з берега або з човна вудками усіх видів із загальною кількістю гачків не більше десяти на рибалку і спінінгом.

- на водоймах, наданих громадським об’єднанням для організації любительського рибальства-членам громадських об’єднань за їх членськими квитками з берега і човнів вудками всіх видів із загальною кількістю гачків не більше десяти на рибалку і спінінгом;

іншим особам - забороняється;

- дітям до 16 років самостійний лов риби дозволяється тільки з берега.

Під час любительського і спортивного рибальства всі риболови повинні дотримуватися вищезазначених правил і не допускати порушень, підтримувати належний санітарний стан водойм, не залишати на берегах водойм і на кризі сміття та інші відходи, не допускати засмічення та забруднення водойм іншим чином; при цьому в загальному - забороняється:

- застосовувати без дозволу органів рибоохорони нові знаряддя та способи лову, які не передбачені цими Правилами рибальства;

- перебувати на водоймі або поблизу її з вибуховими та отруйними речовинами, а також - зі знаряддями лову, застосування яких у даний час і в цьому місці заборонено, а також зберігати заборонені знаряддя лову на водоймах або поблизу їх;

- продаж фізичними та юридичними особами, які не мають на це дозволу, сіткових матеріалів, знарядь лову і пристосувань до них, застосування яких заборонено правилами рибальства;

- продаж або скуповування риби, ікри і водних безхребетних та продуктів їх переробки без наявності документа, який підтверджує законність їх придбання, та сертифіката якості;

- миття у рибогосподарських водоймах або в їх прибережних смугах транспортних засобів, а також проведення робіт, які негативно впливають на стан водойм;

- зупинка плавзасобів в заборонених для рибальства місцях, за винятком зупинок біля населених пунктів та випадків конечної потреби (шторм, туман, аварія тощо);

- організація змагань з рибальства в період нересту риби;

- пересування автотранспортних засобів, крім тих, що належать природоохоронним та правоохоронним органам, по кризі рибогосподарських водойм у період льодоставу (за винятком спеціально обладнаних льодових трас);

- пересування плавзасобів у заборонених для рибальства зонах (за винятком установлених суднових ходів), а на ділянках, оголошених органами рибоохорони нерестовищами в період нересту - всіх плавучих засобів, крім суден спеціально уповноважених органів, які здійснюють охорону водних живих ресурсів;

- лов морських ссавців, риби та інших водних живих ресурсів, занесених до Червоної книги України( в межах Закарпаття - лосось дунайський (головатиця), харіус європейський, умбра, ялець(андруга закарпатський), йорж смугастий, пічкур дунайський довговусий, чоп малий, чоп великий звичайний, мінога угорська);

- вивезення (винесення) риби, раків та інших водних живих ресурсів у кількості, що перевищує добову норму лову, або заборонених до лову правилами рибальства;

вилучення із води знарядь лову, які належать іншим особам, та об’єктів лову, які є в цих знаряддях тощо;

Закарпатдержрибоохорона бажає удачі в рибалці.

Для зацікавлених осіб: Головне Державне управління з охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області (Закарпатдержрибоохорона) розташовано в м. Виноградів вул. Миру 53 тел.80314323014, Ужанський відділ Закарпатдержрибоохорони тел.80505416360.

Громадяни, які займаються любительським рибальством, зобов’язані:

- виконувати вимоги Правил рибальства;

- підтримувати належний санітарний стан водойм, не залишати на берегах водойм і на кризі сміття та інші відходи, не допускати засмічення та забруднення водойм іншим чином;

- мати при собі документи, що дають право на риболовлю на окремих водоймах, де впроваджено лов риби за дозволами, і пред’являти їх працівникам органів рибоохорони або інших уповноважених на те органів за їх вимогою;

- не допускати пошкодження покажчиків, щитів та інших знаків, встановлених на водоймах та на їх берегах.

Забороняється:

- застосовувати без дозволу органів рибоохорони нові знаряддя та способи лову, які не передбачені цими Правилами рибальства;

- перебувати на водоймі або поблизу її з вибуховими та отруйними речовинами, а також - зі знаряддями лову, застосування яких у даний час і в цьому місці заборонено, а також -зберігати заборонені знаряддя лову на водоймах або поблизу їх;

- продаж фізичними та юридичними особами, які не мають на це дозволу, сіткових матеріалів, знарядь лову і пристосувань до них, застосування яких заборонено правилами рибальства;

- продаж або скуповування риби, ікри і водних безхребетних та продуктів їх переробки без наявності документа, який підтверджує законність їх придбання, та сертифіката якості;

- миття у рибогосподарських водоймах або в їх прибережних смугах транспортних засобів, а також проведення робіт, які негативно впливають на стан водойм;

- зупинка плавзасобів в заборонених для рибальства місцях, за винятком зупинок біля населених пунктів та випадків конечної потреби (шторм, туман, аварія тощо);

- організація змагань з рибальства в період нересту риби;

- пересування автотранспортних засобів, крім тих, що належать природоохоронним та правоохоронним органам, по кризі рибогосподарських водойм у період льодоставу (за винятком спеціально обладнаних льодових трас);

- пересування плавзасобів у заборонених для рибальства зонах (за винятком установлених суднових ходів), а на ділянках, оголошених органами рибоохорони нерестовищами в період нересту - всіх плавучих засобів, крім суден спеціально уповноважених органів, які здійснюють охорону водних живих ресурсів;

- лов морських ссавців, риби та інших водних живих ресурсів, занесених до Червоної книги України;

- вивезення (винесення) риби, раків та інших водних живих ресурсів у кількості, що перевищує добову норму лову, або заборонених до лову правилами рибальства;

- вилучення із води знарядь лову, які належать іншим особам, та об’єктів лову, які є в цих знаряддях тощо;

- проведення без погодження з органами рибоохорони та без дозволу Мінекобезпеки акліматизації (реакліматизації), переселення і розведення нових для фауни України або генетично змінених водних живих ресурсів, зариблення водойм тощо.
Головне державне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Закарпатській області
(Закарпатдержрибоохорона)

90300, м. Виноградів, вул. Миру, 53, Закарпатська область тел(факс) 8(03143)2-30-14





Забороняється лов водних живих ресурсів:

- із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання, промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також - способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм;

- у каналах теплоенергоцентралей, підвідних та скидних каналах електростанцій;

- у підвідних і магістральних каналах, відводах рибогосподарських та меліоративних систем, в шлюзових каналах тощо;

- у новостворених водосховищах (до особливого розпорядження);

- з незареєстрованих плавзасобів або таких, що не мають на корпусі чіткого реєстраційного номера (за винятком веслових човнів);

- з човнів або інших плавзасобів на промислових ділянках, закріплених за користувачами водних живих ресурсів, а також на відстані від берега більш як 3 км в Чорному морі і 1,5 км - в Азовському морі;

- у верхніх б’єфах гребель на відстані ближче ніж за 500 метрів, а в нижніх - на відстані в межах, встановлених Правил рибальства;

- поблизу мостів, які охороняються, в межах режимних зон охорони;

- у радіусі 500 метрів навколо риборозплідних господарств;

- у водоймах риборозплідних і товарних рибних господарств;

- на водоймах, що розташовані в зоні евакуації (відчуження) на територіях, радіоактивно забруднених унаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС;

- на зимувальних ямах;

- з криги на ділянках водойм, закріплених за рибодобувними організаціями - на відстані більш як за 500 метрів від берега;

- на водоймах, що не визначені органами рибоохорони як такі, на яких дозволене любительське рибальство;

- Забороняється любительський лов таких видів водних ссавців, риб і водних безхребетних:

- дельфінів, тюленів, усіх видів осетрових та їх гібридів, лосося, камбали-калкан (в Чорному морі), вирезуба, кутума, шемаї (в Чорноморському регіоні), річкової міноги, форелі, харіуса, чопа, рибця звичайного, вусача-марени (крім нижнього Дніпра), минька, всіх видів крабів, устриць;

- без наявності відповідних документів, що дають право на здійснення лову в окремих водоймах.
Головне державне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Закарпатській області
(Закарпатдержрибоохорона)

90300, м. Виноградів, вул. Миру, 53, Закарпатська область тел(факс) 80314323014

 

12 вересня 2007р. -->