Запроваджено індексацію збору за забруднення навколишнього природного середовища

Збір за забруднення навколишнього природного середовища, встановлений Законом України від 25 червня 1991 року № 1264-ХІІ “Про охорону навколишнього природного середовища”, включений до ст. 14 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-ХП "Про систему оподаткування" (у редакції Закону України від 18 лютого 1997 року № 77/97-ВР, зі змінами та доповненнями), якою визначено перелік загальнодержавних податків і зборів, справляння яких є обов’язковим на території України до відповідних бюджетів у визначених розмірах та терміни.

Збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється на основі лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище і розміщення відходів промислового, сільськогосподарського, будівельного та іншого виробництва (ст.44 Закону № 1264-ХІІ).

Встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища та порядку його справляння відповідно до ст.44 Закону № 1264-ХІІ покладено на Кабінет Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 01 березня 1999 року № 303 затвердив Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору (далі – Порядок № 303), який визначає єдині на території України правила встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, коло платників, об’єктів та норми щодо його обчислення і сплати.

Відповідно до п.2 Порядку № 303 збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється за:

викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин (далі – викиди) стаціонарними та пересувними джерелами забруднення;

скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти (далі – скиди);

розміщення відходів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2003 року № 402 „Про внесення змін у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору” були змінені нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища та запроваджено з 2003 року застосування коефіцієнтів до нормативів цього збору. Так, у 2003 році коефіцієнт становив 0,8, у 2004 – 1, у 2005 – 1,082, у 2006 – 2,373.

Постановою Кабінету Міністрів від 18 жовтня 2006 року № 1423 „Про внесення зміни у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору та визнання таким, що втратив чинність, пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2003 року № 402” (далі – Постанова № 1423) запроваджено з 01.01.07 індексацію нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища за формулою:

Ні = Нп х І / 100, де Ні – проіндексований норматив збору у поточному році, гривень за 1 тонну (1 одиницю); Нп – базовий норматив збору, гривень за 1 тонну (1 одиницю); І – індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік, відсотків.

У разі коли індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік не перевищує 100 відсотків, індексація нормативів збору не проводиться. Під час проведення індексації базовими вважаються значення нормативів збору на 31.12.06, а для нововведених нормативів – на 31 грудня року їх введення.

Слід зазначити, що з 01.01.04 щороку наростаючим підсумком аналогічно за такою ж формулою проводиться індексація нормативів збору за спеціальне використання водних ресурсів, збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, нормативів плати за користування надрами, крім затверджених у відсотках до вартості корисних копалин та нормативів плати за видобування вугілля, та з 01.01.07 нормативів збору за спеціальне використання лісових ресурсів.

Таким чином, за IV квартал 2006 року нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища обчислюються із застосуванням коефіцієнту 2,373.

Починаючи з І кварталу 2007 року нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища індексуються за формулою, визначеною постановою № 1423, при цьому за базові нормативи беруться значення нормативів збору на 31.12.06, обчислені з коефіцієнтом 2,373.

Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів) ДПА України

 

01 листопада 2006р.