Через відхилені "розумні" законопроекти, щорічні корупційні втрати держави на держзакупівлях становлять 52 млрд.грн. - СБУ
Законопроекти про створення Національного антикорупційного бюро, удосконалення процедури держзакупівель і про введення мінімальних цін на сигарети були визнані кращими серед підготовлених, але не прийнятих в 2013 році законопроектів.
Удосконалення держзакупівель, антикорупційне бюро і мінімальні ціни на сигарети - кращі відхилені ініціативи ВРУ за 2013 рік. Такі результати рейтингу "розумних, але неприйнятих" законопроектів, складений газетою "Дзеркало тижня" і експертом Інституту законодавства Верховної Ради України, доктором держуправління, професором Валерієм Воротіним.
Укладачі рейтингу нагадали, що минулого року було подано декілька здорових законопроектів про удосконалення процедури держзакупівель (в т.ч. NoNo2680, 2443, 3381), що пропонували зокрема, понизити мінімальний поріг суми держзакупівель для використання профільного закону, ввести обмеження на дроблення лотів, ввести максимальну різницю між закупівельною і ринковою ціною. Але ці законопроекти були відкладені або відхилені - попри те, що щорічні корупційні втрати держави на держзакупівлях, за даними СБУ, складають до 52 млрд.грн.
Аналогічно, був відхилений законопроект No2218 про створення Національного антикорупційного бюро. І це при тому, що, як нагадують автори, згідно з рейтингом Transparency International, Україна по рівню корупції в 2013 році зайняла 144ое місце серед 177 країн.
Також укладачі рейтингу позитивно оцінили законодавчу ініціативу представника Президента у Верховній Раді, народного депутата Юрія Мирошниченко ввести мінімальні роздрібні ціни на сигарети (поправка No209 до законопроекту No3000, також не прийнята) - 11 гривень (для сигарет з фільтром) і 5 гривень (без фільтру).
За розрахунками автора поправки, встановлення мінімальних цін на сигарети за рахунок зростання бази оподаткування додатково принесло б до бюджету 1,5 млрд. грн. Показово, що подібний механізм був введений в 2013 р. в Нью-Йорку за ініціативою тодішнього мера Нью-Йорка Майкла Блумберга. У ЄС мінімальні ціни на сигарети діяли в Італії, Німеччині й Австрії.
Також в рейтингу були відмічені законопроекти про денонсацію Угоди між Урядом СРСР і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна. За даними НБУ, тільки в 2010-2011 рр. на Кіпр було виведено 51,5 млрд. доларів. В основному - через схеми сплати винагороди за використання прав інтелектуальної власності і переказу коштів українськими банками своїм кіпрським "дочірнім" та "материнським" компаніям. Назад в Україну, у вигляді інвестицій була повернена сума вдесятеро менше.
Але, замість цієї ініціативи, парламент ратифікував нову угоду з Кіпром. І хоча деякі норми передбачали введення мінімальних податків на репатріацію дивідендів, до основних схем з роялті і банківськими операціями руки так і "не дійшли".
Uzhgorod.net.ua
До цієї новини немає коментарів