Закарпатські депутати: треба знайти кошти на фінансування Держпрограми розвитку регіону українських Карпат на 2020 – 2022 р

Подаємо текст звернення:

"Територія українських Карпат є одним із найпривабливіших економічних регіонів України, що має значний потенціал у сфері креативної економіки, лісової галузі, культури, туризму, реалізації інвестиційних проєктів у окремих сферах економіки. Однак поряд із цим тут існують значні соціально-економічні диспропорції у порівнянні з низинними територіями, зокрема в галузях безпеки, доступності, екології, а сам регіон потребує комплексного підходу до вирішення цих проблем та створення спільного механізму фінансування проєктів, спрямованих на їх вирішення.

Уже зараз ми маємо позитивний досвід об’єднання ресурсів на рівні чотирьох карпатських областей України через реалізацію Програми підтримки ініціатив місцевих карпатських громад, що спільно фінансується з місцевих бюджетів Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Чернівецької областей та адмініструється Асоціацією органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна». Також триває реалізація проєкту «Карпатська мережа регіонального розвитку» в межах секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу за участі чотирьох областей. Однак важливо відзначити, що логічним продовженням державної політики підтримки розвитку українських Карпат є впровадження окремого державного механізму фінансування проєктів розвитку гірських територій. Важливий крок у цьому напрямку вже зробив Кабінет Міністрів України, затвердивши Державну програму розвитку регіону українських Карпат на 2020 - 2022 роки (постанова КМУ від 20 жовтня 2019 № 880). Разом із тим, не дивлячись на цілу низку доручень Президента України, Кабінету Міністрів України щодо фінансування підтримки гірських територій України (від 22.07.2019 № 543/2019 «Про розвиток регіону українських Карпат»,  від 20.09.2019 № 713/2019 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення економічного зростання, стимулювання розвитку регіонів та запобігання корупції») у Законі України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 немає окремої статті, яка б передбачала фінансування реалізації Державної програми розвитку регіону українських Карпат.

Зважаючи на це, склалася ситуація, коли Державна програма, не підтверджена жодним фінансовим ресурсом, стала не реальним майданчиком для реалізації проєктів стимулювання розвитку гірських територій, а декларацією підтримати ці території без реальних можливостей втілити її в життя.

Закарпатська обласна рада як активний учасник розробки проєкту Державної програми вважає, що без вжиття реальних дій щодо фінансування Державної програми підтримки розвитку Українських Карпат на 2020-2022 роки, досягнути вирішення означених її Концепцією викликів та проблем неможливо без комплексу здійснених кроків вже найближчим часом, зокрема:

1) здійснити пошук фінансового ресурсу для наповнення Державної програми розвитку регіону українських Карпат на 2020 – 2022 роки;

2) переглянути термін реалізації Програми та збільшити його відповідно до кращих європейських практик стратегічного планування;

3) ініціювати розгляд Верховною Радою України законопроєкту «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», де передбачити фінансування з державного бюджету України у 2020 році Державної програми розвитку регіону українських Карпат у розмірі 2 млрд гривень;

4) з метою ефективного використання коштів на місцях, зауважуючи кращі практики щодо проєктного підходу, пропонуємо визначати розподіл коштів між великими інфраструктурними проєктами без конкурсу, та середніми і малими проєктами на конкурсних засадах і з умовами співфінансування. Пропонуємо у 2020 році включити проєкт «Мале карпатське коло» великим інфраструктурним проєктом у Державній програмі без конкурсу;

5) визначити прозорий та зрозумілий механізм адміністрування Державної програми;

6) звернутися до профільних органів Європейського Союзу з пілотною ініціативою фінансової підтримки програми розвитку регіону українських Карпат з фондів ЄС у фінансовій перспективі 2021-2027 (у контексті виконання глави 27 Угоди про Асоціацію України з ЄС у сфері регіонального розвитку).

Звернення прийнято на пленарному засіданні вісімнадцятої сесії обласної ради VIІ скликання

 Депутати Закарпатської обласної ради VIІ скликання"

uzhgorod.net.ua

Читайте наші найцікавіші новини також у Інстаграмі та Телеграмі

 

16 липня 2020р.