Уряд спростить процедуру реєстрації прав оренди на землі сільгосппризначення

"Якщо система реєстрації не зміниться, близько 20% землі сільгосппризначення штучним чином буде виведена з-під обробки. Відповідно приблизно на 20% можуть впасти показники по виробництву і експорту продукції агропромислового комплексу", - говорить генеральний директор Українського клубу аграрного бізнесу Володимир Лапа.
Претензії аграріїв
До 1 січня 2013 року реєстрація права на землю робилася в державному реєстрі земель. Після припинення його ведення уся інформація про договори оренди мала бути передана в Укрдержреєстр. Проте процес передачі даних затягнувся, через що не усі орендарі змогли продовжити договори. "В окремих випадках і зовсім спостерігається неможливість оформлення таких договорів", - говориться в листі співголов ВАФ. Крім того, аграрії наполягали на збільшенні кількості держреєстраторів, забороні перевірок сільгосппідприємств на предмет реєстрації права оренди Міністерством доходів і зборів впродовж 2014 р., а також швидкого прийняття ряду законопроектів, які спростять процедуру державної реєстрації.
За словами юристів, щоб розв’язати проблему напередодні весняної кампанії уряду необхідно зробити декілька кроків. По-перше, визнати угоди, зареєстровані до січня 2013 р. і термін дії яких не збіг, що не вимагають нової або повторної реєстрації. По-друге, якщо орендар встиг подати усі необхідні документи на оформлення договору оренди ще до нововведень і йому не відмовили або ж взагалі не відповіли, то такі договори усі держоргани також повинні вважати дійсними.
"Орендар не несе відповідальності за невиконання вимог законодавства і своїх обов’язків держорганом, отже відсутні підстави вважати, що орендар не виконує вимог законодавства. Таким чином, не може бути і негативних наслідків для сторін договору, а саме - визнання договору неув’язненим", - вважає партнер юридичної фірми "Софія" Олександр Поливодський. На його думку, контролюючі, у тому числі і податкові, органи зобов’язані визнавати таке право і не і не застосовувати до сільгоспвиробників штрафи або інші санкції.
У Мінюсті обіцяють вирішити ситуацію, зініціювали зміни в Регламенти надання інформації, щоб спростити і прискорити процедури обміну інформацією про земельні ділянки і права на них між Державним земельним агентством і Державною реєстраційною службою. Крім того, з 12 лютого поточного року набуває чинності урядова постанова, керуючись яким сільгоспвиробники також зможуть подавати заяву на оформлення договорів як право cпадкоємця. До цього таке право мав тільки власник землі.

[b]Наслідки затримок[/b]
За оцінками Українського клубу аграрного бізнесу (УКАБ), минулого року було зареєстровано не більше за 50оговоров оренду від числа тих, які повинні були реєструватися. "Реєстратори не знали, яким чином реєструвати майно, фізично їх було мало, та і сама по собі процедура і матеріально-технічна база недосконалі", - нарікає Володимир Лапа.
Проте експерт відмічає, що навіть незначні поступки, на які пішли чиновники, можуть посприяти виходу з ситуації. Втім, за словами глави секретаріату Ради підприємців при Кабінеті міністрів Андрія Забловського, позиція Мінюсту не пропонує реальних шляхів вирішення проблеми. "Це точкові пропозиції, які можуть бути розглянуті на перспективу, - для подальшого діалогу", - стверджує Забловський.
Владимир Лапа відмічає, що сільгоспвиробники сьогодні вимушені припиняти обробку землі, не платити орендну плату і податкові нарахування на неї, щоб уникнути штрафних санкцій через роботу на незареєстрованих ділянках. За розрахунками Українського клубу аграрного бізнесу, минулого року у порядку 20% угод оренди закінчився термін дії реєстрації. Тобто необхідно подовжувати їх або робити висновок нові. З них минулого року було перереєстровано всього близько 10%.
Виробники побоюються, що якщо проблема з реєстрацією прав на оренду земель сільгосппризначення не буде розв’язана, обсяги виробництва і експорт агропродукції впадуть, - пише Анастасія Точилова, [a href="http://www.capital.ua"]"Капітал".[/a]

 

27 січня 2014р.