Україна змінила політичний устрій

Зміни до Конституції, зокрема, передбачають, що цього року вибори до парламенту проходитимуть винятково на пропорційній основі і виборці будуть голосувати тільки за ту або іншу політичну партію.

Відповідно до змін, повноваження парламенту і місцевих рад становитимуть 5 років замість чотирьох.

Після свого обрання Верховна Рада протягом місяця повинна буде сформувати коаліцію депутатських фракцій, до якої має потрапити більшість депутатів (понад 225).

Протягом 2 місяців з моменту обрання парламенту коаліція повинна сформувати уряд, запропонувавши Президентові кандидатури прем’єр-міністра і міністрів, після чого Президент офіційно внесе до Верховної Ради подання на кандидатури прем’єра, міністра оборони і міністра закордонних справ.

Парламент за поданням прем’єр-міністра також призначає інших членів Кабінету міністрів, голову Антимонопольного комітету, голову Державного комітету з питань телебачення і радіомовлення, голову Фонду державного майна.

Раніше парламент давав згоду на призначення Президентом прем’єр-міністра, голови АМКУ, голови Держкомітету з питань телебачення і радіомовлення, голови ФДМ, інших членів Кабміну Президент призначав самостійно.

Відтепер Президент має право достроково припинити повноваження парламенту, якщо той протягом місяця після свого обрання не сформує коаліцію, або протягом 2 місяців - не сформує персональний склад Кабміну.

Верховна Рада також буде призначати і звільняти за поданням Президента голову Служби безпеки України, а також давати згоду на призначення і звільнення Президентом генерального прокурора.

Раніше Президент самостійно призначав і звільняв голову СБУ, а генерального прокурора призначав за згодою Верховної Ради, але міг звільнити самостійно.

Відповідно до нової редакції Конституції, депутат Верховної Ради, обраний від політичної партії, зобов’язаний ввійти в депутатську фракцію цієї партії і не може з неї вийти, оскільки в іншому випадку його депутатські повноваження будуть припинені.

Відповідно до змін, суд може достроково позбавити депутата його повноважень у випадку, якщо протягом 20 днів депутат не виконає норму законодавства, що забороняє поєднувати депутатський мандат з державною службою, займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової чи творчої ).

Відтепер, право законодавчої ініціативи у Верховній Раді і надалі матиме президент, депутати ВР і Кабінет Міністрів, а Національний банк втрачає таке право.

Нова редакція Конституції також передбачає, що у випадку дострокового припинення повноважень Президента виконувати його обов’язки до вступу на посаду нового Президента буде голова Верховної Ради, у той час коли раніше таке право отримував прем’єр-міністр.

Окрім того, відповідно до змін, Кабінет міністрів складає свої повноваження перед новим Парламентом, у той час коли раніше Кабінет міністрів складав свої повноваження перед новообраним Президентом.

Відповідно до нової редакції Конституції, Президент має право зупинити дію актів Кабінету міністрів, які він вважає неконституційними, і звернутися до Конституційного суду з проханням визначити їхню відповідність до Конституції України (до цього часу Президент просто мав право скасувати акти Кабінету Міністрів).

Відтепер, право створювати, реорганізовувати і ліквідовувати міністерства та інші центральні органи виконавчої влади отримав Кабінет Міністрів.

У розділі про прокуратуру у новій редакції Конституції додали положення, згідно з яким прокуратура отримує право нагляду за дотриманням прав і свобод людини і дотриманням законів у цій сфері.

Як повідомляло агентство, зміни до Конституції були прийняті Верховною Радою у період президентської кампаї 8 грудня 2004 року у результаті компромісу між прибічниками кандидатів у президенти – Віктора Ющенка і Віктора Януковича.

Результатом компромісу стало голосування відразу за два закони – за зміни до Конституції і за зміни до закону про вибори Президента, що дозволило врегулювати завершення президентських виборів.

Чинний Президент України Віктор Ющенко заявив, що вважає прийняті зміни до Конституції недосконалими.

 

02 січня 2006р.