Втрати бюджету від піратського програмного забезпечення в Україні складає 30 млн доларів на рік

У числі основних причин широкого поширення в нашій країні практики використання неліцензійного програмного забезпечення фахівці ДКЗІ називають низьку купівельну спроможність споживачів, а також відсутність дієвого механізму захисту прав інтелектуальної власності.

За інформацією ДКЗІ, в даний час в органах державної влади України експлуатується понад 40 тис. одиниць програмних продуктів виробництва корпорації "Microsoft", а незабезпечена потреба в подібних продуктах на найближчі 3 роки перевищує 50 тис. одиниць. В Україні щорічно реалізується програмного забезпечення на суму близько 120-140 мільйонів доларів, з них легального - тільки на суму від 25 до 35 мільйонів доларів. Втрати бюджету від недоотриманих податків складають близько 30 мільйонів доларів на рік.

• Чи підлягає програмне забезпечення ліцензуванню?

- Відмінні ознаки ліцензійного програмного забезпечення - оплата за використання програмного продукту протягом обумовленого періоду часу. На підтвердження внесення оплати правовласник підписує з користувачем угоду, яка фактично і є ліцензією (ліцензійною угодою). Таким чином, ліцензуванню підлягає те програмне забезпечення, в якому вимагається підписання угоди з правовласником і по якій, як правило, правовласник дає право користування своїм продуктом іншій особі, а також бере на себе зобов'язання захисту користувача від технологічних і юридичних ризиків. Тобто крім придбання прав користування інтелектуальною власністю правовласника, покупець платить гроші ще й за гарантії. Серед програмного забезпечення, яке підлягає ліцензуванню, можна назвати ПЗ таких виробників, як Microsoft, IBM, Oracle, Symantec, Kaspersky Lab, Corel та інших відомих виробників. Не підлягає обов'язковому ліцензуванню ПЗ, яке розповсюджується вільно, а саме: деякі версії Linux, UNIX Free BSD, Open Office та ін.

- На підставі яких нормативних актів здійснюються перевірки на предмет використання в організаціях ліцензійного програмного забезпечення? Яка система штрафних санкцій існує і в якому випадку використовується такий вид покарання, як позбавлення волі?

- Підставою для проведення перевірки можуть бути: загальний нагляд за дотриманням законодавства органами прокуратури - Закон «Про прокуратуру», при проведенні оперативно-розшукової діяльності підрозділами МВС, при цьому має бути оперативно-розшукова справа; в рамках дослідчої перевірки, відповідно до ч. 4 ст. 97 КПК України, в рамках порушеної кримінальної справи, в межах провадження у справі про адміністративні правопорушення, а також у рамках цивільного (господарського) процесу. Притягнення до відповідальності за використання неліцензійного програмного забезпечення здійснюється на підставі Кримінального кодексу України (ст. 176) та Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 51-2).

- Як може визначити перевіряючий орган, що за операційна система (ліцензійна чи ні) встановлена на ПК? Які документи, наклейки або диски повинні бути в наявності?

- Як правило, визначення наявності ліцензій на програмне забезпечення, встановлене на підприємстві, здійснюється на підставі надання компанією документів, які можуть це підтвердити. До них відносяться бухгалтерські документи, що підтверджують придбання ПЗ (рахунок-фактура, платіжне доручення, накладна про отримання програм, податкова накладна), підписану ліцензійну угоду з правовласником, голографічні наклейки, ліцензійні диски, з яких здійснювалася установка. Крім того, перевіряючі органи можуть вимагати сертифікат компанії, у якої придбано ПЗ. Він служить підтвердженням легального ввезення ліцензійного програмного забезпечення в Україну.

Uzhgorod.net.ua