Закарпаття: Сімейно-партійне будівництво

Друга каденція В.Балоги виявилася недовгою ? всього вісім місяців. Та слід віддати екс-губернатору належне ? за цей короткий час він зробив максимум для того, щоб спростувати якомога більше помаранчевих лозунгів.

КУМ, СВАТ, БРАТ?

Детально згадувати перший губернаторський строк нового міністра МНС, напевно, не варто. Про те, як ТзОВ "Барва", головою правління якої до приходу в політику був В.Балога, завдяки адмінресурсу та усуненню конкурентів перетворилася на найбільшу комерційну структуру області, написано й сказано (у тому числі з парламентської трибуни) так багато, що повторювати це нема? потреби. Факт залиша?ться фактом ? іміджу демократа В.Балога ніколи не мав, тому й наголосив одразу після другого приходу в ОДА: "Балога зразка Кучми та зразка Ющенка ? це дві різні особи". Справжній зміст ці?ї сентенції став очевидним приблизно за два місяці, коли практично всі головні державні посади в регіоні посіли родичі, представники "Барви" та численні соратники губернатора. Про таку необмежену владу за попереднього президента В.Балога дійсно міг хіба що мріяти.

Щоб не втомлювати читача занадто довгим переліком, назвемо лише головні персоналії, більшість із яких проклали дорогу до обласного владного олімпу через Мукачево. Отже, перший замголови ОДА Олег Гаваші ? за часів попереднього губернаторства В.Балоги голова одні?ї з РДА, затим виконувач обов?язків мера Мукачева, за сумісництвом ? кум уже екс-губернатора. ?нший заступник голови ОДА Йосип Кулл ? за часів попереднього губернаторства В.Балоги мер Мукачева, до останнього призначення ? видний представник мукачівського бізнесу, власник мережі аптек та кафе. Теперішній мер Мукачева Василь Петьовка ? двоюрідний брат В. Балоги, до приходу в політику ? один із співзасновників ТзОВ "Барва". Посада міського голови взагалі-то виборна, однак особливості перших повторних виборів мера Мукачева у червні 2003р., коли на висуванця "Барви" працював увесь міський адмінресурс включно із судами, виклика? великі сумніви щодо чесності його перемоги. А рішення Мукачівського суду, який після помаранчевої революції визнав другі повторні вибори мера від 18 квітня 2004р. недійсними й посадив у крісло мера В. Петьовку, навіть за великого бажання важко назвати законним.

Наступний представник нової влади, голова Мукачівської РДА ?лля Токар ? рідний брат відомого в кримінальних колах Михайла Токаря (розстріляного в 1998р.), у минулому ? один із співзасновників "Барви". Голова Мукачівської райради ?ван Михайло, котрий зайняв місце ?. Токаря, ? сват В. Балоги.

Правоохоронні органи виявилися зайнятими людьми з найближчого кола В. Балоги через незалежні від нього обставини лише частково. Проте різниця порівняно з першим губернаторським строком і тут разюча. Головою обласної податкової адміністрації став особистий друг і партнер по бізнесу губернатора ?гор Кріль, у минулому ? один зі співзасновників "Барви". Головний податківець області одразу скасував штрафні санкції, нараховані "Барві" за попередньої влади (інші підпри?мства, що також потерпіли від есдеків, за такого вибіркового акту справедливості могли хіба що облизнутися). Прокурор області Юрій Бенца, котрий кілька тижнів тому отримав генеральські погони, тривалий час очолював прокуратуру Мукачева. Перераховувати всі звинувачення в ангажованості на користь "Барви", що лунали й лунають на адресу Ю. Бенци, було б надто довго, тому обмежимося фактом, що обласний прокурор також доводиться В. Балозі кумом. А ось із УМВС та УСБУ в екс-губернатора сталася осічка, О. Турчинов та Ю. Луценко призначили керівниками цих структур нейтральних людей. Неодноразові спроби В. Балоги (в тому числі за допомогою президента) усунути з посади начальника УМВС Ю. Рахівського й поставити лояльну до себе людину закінчилися невдачею через принциповість керівництва МВС.

Нарешті, найбільш ласий на Закарпатті шматок ? митниця. Цю структуру можна назвати бізнесом, що да? найбільшу віддачу, при цьому не потребу? ніяких вкладень. За винятком кадрових. Начальником Ужгородської митниці став колишній заступник Балоги-мера, а затим радник Балоги-губернатора О. Галай, а начальником Чопської ? колишній керівник апарату Балоги-губернатора М. Попович. Цікаво, що до того, як президент звільнив усіх керівників митниць через слабку боротьбу з корупці?ю та хабарництвом, Чопську митницю очолював Й. Штробля, котрий доводиться рідним братом водію В. Балоги. Щоб оцінити роботу теперішньої митниці, не обов?язково читати офіційні звіти щодо виконання програми "Контрабанда ? стоп". Досить сходити на Ужгородський ринок і поставити кілька запитань знайомим продавцям (товар тут майже весь контрабандний). Вони скажуть, не кривлячи душею: такого безладу й хабарництва, як тепер, на митницях не було навіть за есдеків, певне затишшя спостерігалося лише в перші півтора місяця після революції.

Називати інших родичів, бізнес-партнерів, соратників В.Балоги, а також їхніх дружин чи дітей, призначених на дрібніші "хлібні" місця, ми не будемо задля економії газетної площі.

ВОНИ ВИЙШЛИ З СДПУ(О), ПРОТЕ СДПУ(О) З НИХ НЕ ВИЙШЛА

Аналогічним чином на Закарпатті було здійснено й партійну розбудову. Головою НСНУ, звісно, став губернатор (тепер цю посаду, напевно, доведеться передати в спадок комусь із родичів). Мукачівську міську організацію партії влади очолив двоюрідний брат В. Балоги В. Петьовка, а районну ? рідний брат ?. Балога. Керівниками всіх інших районних організацій НСНУ, за винятком двох, стали голови РДА чи їх заступники. Як тут не згадати ініційовану В. Балогою у квітні 2000 р. департизацію, під час якої всі голови РДА одностайно заявили у зверненні до президента: "Перебування на виборних керівних посадах та в органах виконавчої влади з одночасним членством у будь-яких політичних партіях негативно вплива? на розв?язання соціально-економічних завдань, стриму? ініціативу, породжу? подвійну мораль і невпевненість"?

Чи треба наголошувати, яким чином подібна приватизація області відбилася на настроях її думаючих мешканців? Один із крупних підпри?мців Тячівського району, що пережив лихоліття есдеків і, ризикуючи бізнесом, надавав помаранчевій революції значну фінансову допомогу, поділився спогадами з місцевою газетою: "Остаточно мене переконав Р.Безсмертний, котрого я давно знаю, і котрий запевнив, що після зміни влади бізнес буде прозорим і чесним. Я повірив? Бачу, що практично нічого не змінилося, стало набагато гірше". До автора цих рядків також неодноразово зверталися бізнесмени, розповідаючи, як команда губернатора, використовуючи контролюючі органи, вижива? їх із насиджених місць, щоб поставити туди своїх людей. Після їхніх розповідей оприлюднення політрадою "Батьківщини" дикого факту, як заступник голови Тячівської РДА на робочому місці і в присутності свідків збива? з ніг свого підлеглого і копа? його ногами, викрикуючи: "Я кум губернатора, тому мені нічого не буде!", вже не сприйма?ться як щось надзвичайне.

Недавно один із ужгородських підпри?мців із гіркотою поставив автору цих рядків риторичне запитання: "Невже під час помаранчевої революції я ризикував своїм бізнесом і здоров?ям лише для того, щоб область передали з вотчини СДПУ(о) у вотчину "Барви"?" Восьмимісячне керування В.Балогою Закарпаття дійсно разюче нагаду? часи СДПУ(о) з ті?ю різницею, що есдеки діяли більш брутально і менш обережно. ? в цьому нема? нічого дивного, адже і про тепер уже колишнього губернатора, і про його команду, цілком справедливо буде сказати ? вони вийшли з СДПУ(о), проте СДПУ(о) з них не вийшла?

ОБ?ЦЯНКА ? ЦЯЦЯНКА?

Давати оцінку економічній діяльності команди В.Балоги, напевно, недоцільно через короткий термін перебування її при владі. Разом із тим не можна обминути того факту, що часи, коли маленьке Закарпаття за основними економічними показниками посідало перші місця в Україні й було прикладом для високорозвинених індустріальних регіонів (при цьому залишаючись дотаційним на дві третини і фактично живучи за рахунок цих регіонів), канули в Лету разом із СДПУ(о). З початку цього року область дуже сильно здала економічні позиції. Можливо, причиною цьому були й об??ктивні фактори, до прикладу, екс-губернатор різко критикував скасування пільг для вільної економічної зони. Проте ніякої катастрофи тут, всупереч прогнозам, не сталося. Кілька підпри?мств дійсно відмінили заплановане розширення виробництва, а дехто навіть вивіз обладнання. Та найбільші економічні втрати сталися не через це, а через знецінення долара. Абсолютна більшість підпри?мств вільної економічної зони й далі працюють на повну потужність, а кількість інвесторів, що прийшли на Закарпаття цього року, не поступа?ться минулорічним показникам. Закордонних підпри?мців, незважаючи на скасування пільг, як і раніше приваблюють на Закарпатті дешеві робоча сила та близькість кордонів?

Що стосу?ться призначення Балоги на посаду міністра-надзвичайника, то певний досвід для роботи в новому відомстві В. Балога ма?. Його часто бачили в камуфляжній формі на підтоплених паводками місцях. З іншого боку не можна не згадати того факту, що під впливом великих грошей губернатор-бізнесмен часом діяв не зовсім адекватно. Виділену області багатомільйонну допомогу В. Балога обклав податками й зборами (частину грошей потерпілим устиг повернути за час свого губернаторства Г. Москаль). Опоненти звинувачують В. Балогу і в інших махінаціях із виділеними на відновлювальні роботи коштами.

Деякі столичні експерти й спостерігачі називають теперішн? призначення В. Балоги несподіваним, вважаючи, що при виборі кандидатури на посаду міністра МНС слід було керуватися принципом професіоналізму, а не заслугами перед революці?ю. Тим більше, що багато заслуг самого В. Балоги (за винятком, можливо, того, що він, як і Д. Жванія, ? кумом президента) викликають великі сумніви. Так, недавно екс-губернатор Балога зізнався в інтерв?ю одній із місцевих газет, що департизація та розрив із есдеками, на якому так довго тримався його позитивний імідж, насправді були ініційовані? Л. Кучмою. Широко розрекламована добровільна відставка з посади губернатора разом із відставкою В. Ющенка-прем??ра в травні 2001 р., теж виявилася звичайним піаром. За кілька днів до звільнення В. Балога заявив місцевій газеті, що знаходив спільну мову як із командою В.Пустовойтенка так і В.Ющенка, а тому сподіва?ться на співпрацю і з А. Кінахом. Згодом стало відомо, що заяву на звільнення за власним бажанням В. Балога написав після поради тодішнього глави АП В. Литвина: краще по-доброму піти самому, ніж бути звільненим із поганим записом у трудовій книжці.

Можливо, В. Ющенка влаштувало, як В. Балога провів на Закарпатті президентські вибори? Однак кампанія з боку обласного штабу "Нашої України" була проведена відверто слабко, її фактично пустили на самоплив. А останн? восьмимісячне правління В. Балоги стало відвертою антирекламою президенту з усіма його помаранчевими лозунгами. Вибудувану на Закарпатті систему влади інакше, як кланово-олігархічною, й не назвеш.

Втім, діяльність В. Балоги на обласному рівні вже належить минулому, вибір міністра МНС зроблено. Залишилося визначитися з губернатором Закарпаття. Принциповість питання зрозуміла всім: чи викона? президент уже вдруге дану обіцянку про недопустимість кумівства та необхідність відділення влади від бізнесу? Або ж, знову порушивши слово, віддасть губернаторську посаду комусь із родичів чи бізнес-партнерів В. Балоги?..

Р?О

 

01 жовтня 2005р.