Ющенко затвердив основні напрями розвитку фондового ринку до 2010 року

В указі голови держави сказано, що державну політику в галузі функціонування фондового ринку слід спрямувати на створення умов для постійного підвищення капіталізації економіки, впровадження ефективної системи захисту прав інвесторів, забезпечення прозорих правил і процедур діяльності учасників ринку, а також використання надійних і ліквідних інструментів ринку цінних паперів.

Документ, зокрема, передбачає, що вдосконалення механізмів захисту прав інвесторів має здійснюватися шляхом упровадження загальноприйнятих міжнародних принципів корпоративного управління; запровадження в АТ посади корпоративного секретаря з покладенням на нього функцій організації заходів корпоративного управління; впровадження механізму оцінення ефективності управління акціонерними товариствами через показник їх капіталізації на фондових біржах, а також утворення системи спеціалізованих судів для розгляду корпоративних суперечок в акціонерних товариствах. Крім того, документ передбачає систематичне узагальнення Верховним Судом України практики розгляду в судах справ про захист прав і законних інтересів акціонерів.

Основні напрями враховують необхідність упровадження нових видів іпотечних цінних паперів, а також деривативів; створення умов для широкого використання органами місцевого самоврядування облігацій місцевих позик для реалізації регіональних соціально-економічних програм; упровадження системи рейтингування суб’єктів господарювання й інструментів фондового ринку незалежними рейтинговими агентствами, зокрема провідними міжнародними рейтинговими агентствами.

Основні напрями передбачають зосередження укладення договорів купівлі-продажу цінних паперів на фондових біржах та інших організаторах торгівлі цінними паперами. Зокрема, документ передбачає вдосконалення механізмів відкритого розміщення цінних паперів АТ на фондових біржах; установлення вимог до організаторів торгівлі цінними паперами за мінімальним обсягом торгів цінними паперами на них; приведення законодавства в частині створення і функціонування організаторів торгівлі цінними паперами у відповідність до директив ЄС.

В указі також зазначено необхідність створення на основі Національного депозитарію України центрального депозитарію цінних паперів, контрольованого державою і незалежного від впливу фінансово-промислових груп і професійних учасників фондового ринку; впровадження централізованої, прозорої і надійної системи обліку прав власності на цінні папери; запровадження єдиних правил і технологічних процедур обліку цінних паперів.

Крім того, документ передбачає вдосконалення системи розкриття інформації на ринку цінних паперів. Зокрема, йдеться про розкриття інформації на основі вільного, оперативного, безкоштовного доступу інвесторів до інформації про емітенти і професійних учасників фондового ринку, а також про запровадження адміністративної і кримінальної відповідальності за використання інсайдерської інформації під час здійснення операцій із цінними паперами і перешкоджання в доступі до інформації про емітенти.

 

25 листопада 2005р.