Зоя Плеханова: "Судова реформа в Україні має глобальні масштаби і прецедентів у світі немає..."

За кавою та тістечками у неформальній обстановці учасники обговорили особливості роботи суддів в Закарпатському окружному адміністративному суді та зачепили тему переатестації суддів.

Це другий прес-сніданок, який проводить Закарпатське обласне відділення КВУ в Ужгороді в рамках проекту «Підвищення обізнаності громадськості щодо стану та ходу судової реформи на місцевому та національному рівнях». За словами Дмитра Тужанського, керівника Закарпатського обласного відділення ВГО КВУ в Україні увосьме відбувається судова реформа, є очікування, що нинішня реформа стане найбільш вдалою.  Він також додав, що кожен український суд має комунікаційну стратегію все частіше відгукується на запрошення поспілкуватися із ЗМІ.

Зоя Плеханова, суддя-спікер Закарпатського окружного адміністративного суду, яка працює у суді з 2000 року, зауважила, що за цей час були і малі, і великі судові реформи. «Судова реформа, яка проходить в Україні зараз, має глобальні масштаби і прецедентів у світі немає. У нас нещодавно був представник Ради Європи, вивчав результати. Казав, що в Європі іспитів такого масштабу і складності для суддів не передбачено»,- розповіла Зоя Плеханова. Суддя також нагадала, що кілька днів тому--5 липня-- відзначали річницю адміністративної юстиції України, а у травні 10 років святкував Закарпатський окружний адміністративний суд.  «Адміністративна юстиція є тільки в розвинутих країнах, наше завдання – це  захист  фізичних та юридичних осіб від незаконних дій з боку органів державної влади. Зокрема, це пенсійні справи, яких у суді більшість, а також «податкові» справи», - додала Зоя Плеханова.

Суддя уточнила: ще залишилося 2400 українських суддів, які мають пройти кваліфікаційне оцінювання. «На мою думку, кваліфікаційне оцінювання -- це непогано, але трохи не в такому плані, як воно проводиться.  Всіх поставили в рамки, є і політична складова. Якщо не здали, зразу звільняють. Ті, хто проходили оцінювання півтора роки тому, могли пройти повторне навчання»,- каже Зоя Плеханова.

За її словами, у процесі кваліфікаційного оцінювання частина суддів звільнилися. Хоча ті, що пройшли тестування отримали дуже високі результати: з максимальних 90 балів, не менше 70-80.

750 питань, які давалися суддям для підготовки до текстів, включали не тільки все законодавство України, але й рішення Європейського суду, які є нелегкими для сприйняття.  Не всі судді, які проходять кваліфікаційне оцінювання, каже Зоя Плеханова, вправно користуються комп’ютером, їм легше писати від руки, інакше вони можуть не вкластися у обмежений час для тестування. Такі судді навіть зверталися із заявами, надати можливість писати ручкою.

Щодо практичної частини, то вона передбачала написання модельного практичного завдання. Наразі результатів практичної роботи немає, відомі дані тільки тих суддів, які складали іспит 15 травня.

На питання, що очікувати від судової реформи, Зоя Плеханова відповіла так: «Думаю, що такої прозорості, як зараз, не було.  По-перше, мета судової реформи -- це відновлення довіри до судової влади. Є випадки кричущі, коли судді ведуть себе негідно, є корупційні правопорушення. Але значна частина рішень, які позитивно вирішені, і судових засідань не озвучується. Ми також взяли на себе додаткові зобов’язання. Ми не можемо чинити так, як діють пересічні громадяни, починаючи із зовнішнього вигляду».

За словами Зої Плеханової, завдяки реформі на новий рівень виходять також питання органів суддівського самоврядування.

Щодо підвищення заробітної плати суддів, то дуже високі зарплати мають вищі судові органи влади. І такий відрив від зарплат в Україні не зовсім правильний, вважає суддя. Стосовно інших суддів, підвищення зарплати планується поетапно після проходження кваліфікаційного оцінювання.

Прес-сніданок проводиться в рамках проекту «ПІДВИЩЕННЯ ОБІЗНАНОСТІ ГРОМАДСЬКОСТІ ЩОДО СТАНУ ТА ХОДУ СУДОВОЇ РЕФОРМИ НА МІСЦЕВОМУ ТА НАЦІОНАЛЬНОМУ РІВНЯХ», що виконує ВГО «Комітет виборців України», в рамках Програми Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) "Нове правосуддя"

 

 

10 липня 2018р.